Cần đồng bộ Luật Giá và Luật Khám bệnh, chữa bệnh

GD&TĐ - Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan nêu, thực tế giá dịch vụ y tế là yếu tố ảnh hưởng đến quyền lợi người dân và hiệu quả công tác khám chữa bệnh.



Tại Phiên thảo luận tổ của Quốc hội về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan nêu, thực tế giá dịch vụ y tế là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người dân và hiệu quả công tác khám chữa bệnh. Do đó, việc sửa luật lần này cần hướng tới đồng bộ, thống nhất giữa Luật Giá và Luật Khám bệnh, chữa bệnh, giúp các cơ sở y tế thuận lợi hơn khi triển khai.

Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết: “Đối với giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh hiện được quy định tại Phụ lục của Luật Giá, Bộ Y tế đề nghị sửa theo hướng Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính quy định phương pháp định giá đối với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh. Điều này sẽ phù hợp với khoản 4, Điều 110 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh”.

Bộ trưởng Bộ Y tế đề nghị Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá cần được chỉnh sửa để bảo đảm thống nhất trong việc xác định giá của phòng bệnh và giá của khám, chữa bệnh.

Trong khi đó, đại biểu Trần Thị Nhị Hà – Đoàn ĐBQH Hà Nội tập trung phân tích các quy định về thẩm quyền định giá dịch vụ y tế, một loại hình dịch vụ công đặc biệt, đòi hỏi sự quản lý chuyên môn sâu sát và thống nhất.

Dự thảo Luật Giá hiện quy định việc phân cấp định giá dịch vụ y tế (và dịch vụ kiểm nghiệm) cho nhiều cơ quan: Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, và Ủy ban nhân dân các địa phương.

Theo đó, Bộ Y tế định giá cụ thể hoặc phân cấp định giá cho các đơn vị trực thuộc. Tuy nhiên, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng lại được trao thẩm quyền định giá cụ thể hoặc phân cấp định giá cho các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý (như các bệnh viện trực thuộc). UBND cấp tỉnh cũng được phân cấp định giá cho các đơn vị trên địa bàn.

Đại biểu Trần Thị Nhị Hà bày tỏ sự băn khoăn về tính thống nhất trong quản lý khi phân cấp định giá cho Bộ Công an và Bộ Quốc phòng. Mặc dù, hai bộ này có các đơn vị bệnh viện riêng, nhưng việc định giá dịch vụ y tế lại thuộc về lĩnh vực chuyên môn sâu, cần được quản lý tập trung và thống nhất về mặt chuyên môn.

Nếu phân cấp sẽ dẫn đến nguy cơ không thống nhất trong hệ thống giá, gây khó khăn cho việc quản lý và kiểm soát chất lượng dịch vụ trên phạm vi toàn quốc. Vì vậy, đại biểu đề xuất Bộ Y tế là cơ quan quản lý Nhà nước về mặt chuyên môn y tế nên có vai trò chủ đạo hơn trong việc định giá dịch vụ y tế. Ban soạn thảo nên xem xét quy định rõ hơn cơ chế này để đảm bảo tính thống nhất, khoa học và hợp lý.



Tại Phiên thảo luận tổ của Quốc hội về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan nêu, thực tế giá dịch vụ y tế là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người dân và hiệu quả công tác khám chữa bệnh. Do đó, việc sửa luật lần này cần hướng tới đồng bộ, thống nhất giữa Luật Giá và Luật Khám bệnh, chữa bệnh, giúp các cơ sở y tế thuận lợi hơn khi triển khai.

Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết: “Đối với giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh hiện được quy định tại Phụ lục của Luật Giá, Bộ Y tế đề nghị sửa theo hướng Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính quy định phương pháp định giá đối với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh. Điều này sẽ phù hợp với khoản 4, Điều 110 của Luật Khám bệnh, chữa bệnh”.

Bộ trưởng Bộ Y tế đề nghị Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá cần được chỉnh sửa để bảo đảm thống nhất trong việc xác định giá của phòng bệnh và giá của khám, chữa bệnh.

Trong khi đó, đại biểu Trần Thị Nhị Hà – Đoàn ĐBQH Hà Nội tập trung phân tích các quy định về thẩm quyền định giá dịch vụ y tế, một loại hình dịch vụ công đặc biệt, đòi hỏi sự quản lý chuyên môn sâu sát và thống nhất.

Dự thảo Luật Giá hiện quy định việc phân cấp định giá dịch vụ y tế (và dịch vụ kiểm nghiệm) cho nhiều cơ quan: Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, và Ủy ban nhân dân các địa phương.

Theo đó, Bộ Y tế định giá cụ thể hoặc phân cấp định giá cho các đơn vị trực thuộc. Tuy nhiên, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng lại được trao thẩm quyền định giá cụ thể hoặc phân cấp định giá cho các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý (như các bệnh viện trực thuộc). UBND cấp tỉnh cũng được phân cấp định giá cho các đơn vị trên địa bàn.

Đại biểu Trần Thị Nhị Hà bày tỏ sự băn khoăn về tính thống nhất trong quản lý khi phân cấp định giá cho Bộ Công an và Bộ Quốc phòng. Mặc dù, hai bộ này có các đơn vị bệnh viện riêng, nhưng việc định giá dịch vụ y tế lại thuộc về lĩnh vực chuyên môn sâu, cần được quản lý tập trung và thống nhất về mặt chuyên môn.

Nếu phân cấp sẽ dẫn đến nguy cơ không thống nhất trong hệ thống giá, gây khó khăn cho việc quản lý và kiểm soát chất lượng dịch vụ trên phạm vi toàn quốc. Vì vậy, đại biểu đề xuất Bộ Y tế là cơ quan quản lý Nhà nước về mặt chuyên môn y tế nên có vai trò chủ đạo hơn trong việc định giá dịch vụ y tế. Ban soạn thảo nên xem xét quy định rõ hơn cơ chế này để đảm bảo tính thống nhất, khoa học và hợp lý.