Theo phương án của thành phố, việc sắp xếp không phải là "gộp trường" theo nghĩa cơ học, mà chủ yếu tái tổ chức đầu mối quản lý, giữ ổn định các điểm trường, lớp học và đội ngũ giáo viên. Mục tiêu là tập trung nguồn lực đầu tư, khai thác hiệu quả cơ sở vật chất và nâng cao năng lực quản trị của các cơ sở giáo dục. Một trong những mô hình được triển khai là "trường học đa cơ sở" nhằm phát huy hiệu quả quản trị trường học.